Odpowiedź Nowego Jorku na COVID-19 w kontekście koncepcji inteligentnego miasta
Słowa kluczowe:
COVID-19, pandemia, smart city, New York, rezyliencjaAbstrakt
Cel: Niniejsze badanie ma na celu krytyczną analizę zgodności strategii i działań podjętych przez Nowy Jork w odpowiedzi na pandemię COVID-19 z fundamentalnymi zasadami koncepcji smart city. Rozszerzając zakres wcześniejszych badań, które koncentrowały się na początkowej, doraźnej reakcji miejskiej, niniejsza praca obejmuje całokształt działań podejmowanych w trakcie pandemii, ze szczególnym uwzględnieniem strategicznych zmian oraz długofalowych mechanizmów adaptacyjnych w zarządzaniu kryzysowym i budowaniu odporności miejskiej.
Metodyka: Badanie opiera się na metodzie studium przypadku i obejmuje analizę dokumentów strategicznych, danych statystycznych oraz źródeł wtórnych w celu oceny ewolucji podejścia Nowego Jorku – od natychmiastowej reakcji kryzysowej do systematycznych działań na rzecz odbudowy. Ocena została przeprowadzona w oparciu o jakościową analizę strategii zarządzania, polityk na rzecz równości społecznej oraz inicjatyw związanych ze zrównoważonym rozwojem.
Wyniki: Wyniki badania wskazują, że pomimo istotnego postępu w zakresie odbudowy rynku pracy i rewitalizacji gospodarczej, pandemia COVID-19 ujawniła strukturalne nierówności w dostępie do technologii, sprawiedliwości środowiskowej oraz równości społecznej. Miasto wdrożyło inicjatywy zgodne z koncepcją smart city, obejmujące cyfrową transformację oraz programy zrównoważonego rozwoju. Niemniej jednak, ograniczenia w zakresie efektywnego zarządzania, niski poziom zaufania społecznego oraz nierównomierna dystrybucja zasobów stanowiły istotne bariery dla osiągnięcia pełnej odporności miejskiej. Proces odbudowy cechowała znaczna asymetria, co unaoczniło deficyty w długoterminowym zarządzaniu kryzysowym oraz podkreśliło konieczność wdrożenia bardziej inkluzywnych i adaptacyjnych strategii w zakresie budowania odporności miejskiej.
Implikacje i rekomendacje: Badanie akcentuje konieczność wdrożenia bardziej zintegrowanego i inkluzywnego modelu zarządzania kryzysowego w kontekście miejskim. Podkreśla również kluczową rolę eliminacji nierówności strukturalnych oraz zapewnienia powszechnego i sprawiedliwego dostępu do technologii oraz zasobów, jako niezbędnych elementów pełnej realizacji idei smart city.
Oryginalność/wartość: Niniejsza analiza wnosi wkład w dyskurs naukowy dotyczący odporności smart city, oferując długoterminową perspektywę na odpowiedź Nowego Jorku na pandemię COVID-19. Badanie dostarcza istotnych wniosków dotyczących złożoności zarządzania miejskiego w warunkach kryzysowych oraz znaczenia strategii smart city w kształtowaniu zrównoważonej i odpornej przyszłości miast.
Pobrania
Bibliografia
2ThinkNow. (n.d.). Innovation Cities™ Index 2022-2023: Global 500 world’s most innovative cities. https://innovationcities.com/worlds-most-innovative-cities-2022-2023-city-rankings/26453/
A Division of the New York Department of State. (2023). Adopting local laws in New York State. James A. Coon Local Government Technical Series. https://dos.ny.gov/system/files/documents/2023/01/adopting-local-laws-in-nys_1.pdf (Original work published 1998).
Buildinnyc. (n.d.). Top tech companies in NYC, NY. https://www.builtinnyc.com/companies
Cheshire, L., & da Silva, J. (2024, March 26). The 100 most popular art museums in the world-blockbusters, Bots and bouncebacks. The Art Newspaper, https://www.theartnewspaper.com/2024/03/26/the-100-most-popular-art-museums-inthe-world-2023
Coalition for the Homeless. (2024a). Facts about homelessness. https://www.coalitionforthehomeless.org/facts-abouthomelessness
Coalition for the Homeless. (2024b). New York City homelessness. The basic facts. https://www.coalitionforthehomeless.org/wpcontent/uploads/2024/01/NYC-Homelessness-Fact-Sheet-11-2023_citations.pdf
Dupas, P., Fafchamps, M., & Lestant, E. (2023). Panel data evidence on the effects of the COVID-19 pandemic on livelihoods in urban Côte d’Ivoire. PLOS ONE, 18(2), e0277559. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0277559
IESE Business School. (2020). IESE Cities in Motion Index. https://www.iese.edu/media/research/pdfs/ST-0542-E.pdf
IESE Business School. (2022). IESE Cities in Motion Index. https://www.iese.edu/media/research/pdfs/ST-0633-E.pdf
IESE Business School. (2024). IESE Cities in Motion Index. https://www.iese.edu/media/research/pdfs/ST-0649-E
IMD. (2020). Smart City Index 2020. https://imd.cld.bz/Smart-City-Index-2020
IMD. (2023). Smart City Index Report 2023. https://imd.cld.bz/IMD-Smart-City-Index-Report-20231
Kozak, A. (2022). The role of smart cities during the COVID-19 pandemic – the example of New York City. Biblioteka Regionalisty. Regional Journal, 22, 23-33. https://doi.org/10.15611/br.2022.1.03
Li, Y., Chai, Y., Chen, Z., & Li, C. (2023). From lockdown to precise prevention: Adjusting epidemic-related spatial regulations from the perspectives of the 15-minute city and spatiotemporal planning. Sustainable Cities and Society, 92, Article 104490. https://doi.org/10.1016/j.scs.2023.104490
Mayor’s Office of Management and Budget. (2024). Labor statistics for the New York City region. https://dol.ny.gov/laborstatistics-new-york-city-region
Mehranbod, C., Bushover, B., Gobaud, A., Eschliman, E., Fish, C., Zadey, S., & Gao, X. (2024). New York City sees uptick in transit assaults since pandemic start. https://www.publichealth.columbia.edu/news/uptick-nyc-transit-assault-rateduring-covid-pandemic-has-not-returned-pre-pandemic-levels-despite-subway-safetyplan?utm_source=miragenews&utm_medium=miragenews&utm_campaign=news Moreno, K. (2021). Definition of the 15-minute city: What is the 15-minute city? https://www.researchgate.net/publication/362839186_Definition_of_the_15-minute_city_WHAT_IS_THE_15-MINUTE_CITY
Moreno, C., Allam, Z., Chabaud, D., Gall, C., & Pratlong, F. (2021). Introducing the ‘15-minute city’: Sustainability, resilience and place identity in future post-pandemic cities. Smart Cities, 4(1), 93–111. https://doi.org/10.3390/smartcities4010006
New York Building Congress. (2023). The next 100 years: A strategic blueprint. https://buildingcongress.com/wpcontent/uploads/2024/04/2023_Strategic_Blueprint_FINAL.pdf
New York City Council. (2021). Access to Internet in NYC. https://council.nyc.gov/data/internet-access
New York City Council. (2024). Emergency food in NYC. https://council.nyc.gov/data/emergency-food-in-nyc
New York City Economic Development Corporation. (2022a). Hunts Point forward. A vision for the future. https://edc.nyc/sites/default/files/2023-09/Hunts-Point-Forward-Vision-Plan-Web-English.pdf
New York City Economic Development Corporation. (2022b). Making New York work for everyone. https://edc.nyc/sites/default/files/2023-02/New-NY-Action-Plan_Making_New_York_Work_for_Everyone.pdf
New York City Police Department. (2024). Seven major felony offenses. https://www.nyc.gov/assets/nypd/downloads/pdf/analysis_and_planning/historical-crime-data/seven-major-felonyoffenses-2000-2023.pdf
New York City. (2023). NYC travel & tourism outlook. https://assets.ctfassets.net/1aemqu6a6t65/2Y8QEeyL0WPqNNSp2PF4tb/101bf1f52b3a6a530beca022c73526c5/2023_ New York State. (2024). Labour statistics for the New York City region. https://dol.ny.gov/labor-statistics-new-york-city-region Travel__Tourism_Outlook_July_Update.pdf
New York State, Department of Labor. (2024). NYS private sector employment up 3,200 jobs in February 2024. https://dol.ny.gov/system/files/documents/2024/03/nys-private-sector-employment-up-3200-jobs-in-february-2024.pdf
Noszczyk, T., Gorzelany, J., Kukulska-Kozieł, A., & Hernik, J. (2022). The impact of the COVID-19 pandemic on the importance of urban green spaces to the public. Land Use Policy, 113, Article 105925. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2021.105925
NYC. (2023). Lower Manhattan coastal resiliency. February 22nd, 2023 Community Board 1 update. https://www.nyc.gov/assets/lmcr/downloads/pdf/LMCR_CB1_February_2023FNL.pdf
NYC. (2024). Rebuild, renew, reinvent. New York City’s economic recovery. https://www.nyc.gov/assets/operations/downloads/pdf/mmr2023/economic_recovery.pdf NYC Office of Technology & Innovation. (2022). Strategic plan. https://www.nyc.gov/assets/oti/downloads/pdf/about/strategicplan-2022.pdf#page=10
NYU Langone. (2023). COVID-19 contact tracing program in NYC scaled up quickly: Improvements needed for next pandemic. https://nyulangone.org/news/covid-19-contact-tracing-program-nyc-scaled-quickly-improvements-needed-nextpandemic
Office of the New York. (n.d.). New York City industry sector dashboards. https://www.osc.ny.gov/osdc/reports/nycsectors/construction?__cf_chl_tk=o2R10MLgupQM7pXKJZilQJK4odxHEIrmGZbY9Zbw8c0-1724315677-0.0.1.1-8830
Office of the State Deputy Comptroller for the City of New York. (2023a). NYC’s shifting population: The latest statistics (Report 15-2024). Office of the New York State Comptroller. https://www.osc.ny.gov/files/reports/osdc/pdf/report-15-2024.pdf
Office of the State Deputy Comptroller for the City of New York. (2023b). Residential real estate in NYC: Rising tax bills during COVID fuel disparities (Report 7-2024). Office of the New York State Comptroller. https://www.osc.ny.gov/files/reports/osdc/pdf/residential-real-estate-in-nyc.pdf
Office of the State Deputy Comptroller for the City of New York. (2024). Tracking the return: The tourism industry in New York City (Report 04-2025). Office of the New York State Comptroller. https://www.osc.ny.gov/files/reports/pdf/report-042025.pdf
Office State of New York. (2024). Food insecurity persists post-pandemic. https://www.osc.ny.gov/reports/food-insecuritypersists-post-pandemic
Partnership for New York City. (2024). Return to office survey results. https://pfnyc.org/research/return-to-office-surveyresults-may-2024
Phenix, K. (2024). Tackling food insecurity on the rise in New York. https://www.nynmedia.com/news/2024/01/tackling-foodinsecurity-rise-new-york/393129
The City of New York. (2023). Mayor Adams announces NYC hits all-time high in total jobs, recovery of nearly 1 million jobs lost during pandemic. https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/796-23/mayor-adams-nyc-hits-all-time-hightotal-jobs-recovery-nearly-1-million-jobs-lost
The City of New York. (2024). Transcript: Mayor Adams appears on ABC’s “Up Close With Bill Ritter”. https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/644-24/transcript-mayor-adams-appears-abc-s-up-close-bill-ritterThe New York City. (2022). Rebuild, renew, reinvent: A blueprint for New York City’s economic recovery. https://www.nyc.gov/assets/home/downloads/pdf/office-of-the-mayor/2022/Mayor-Adams-Economic-RecoveryBlueprint.pdf
UN-Habitat. (2018). CityRAP Tool. City resilience, action planning tool. https://unhabitat.org/sites/default/files/documents/2019-05/cityrap-tool_booklet_05032019-compressed.pdf
Wang, S., & Laefer, D. F. (2024). Modeling food-related business closure in select New York City communities using multiscale and spatial features. Environment and Planning B: Urban Analytics and City Science, 52(1), 247-264. https://doi.org/10.1177/23998083241254573
Whitaker, S. D. (2023). Urban and regional migration estimates, second quarter 2023 update. Federal Reserve Bank of Cleveland. https://doi.org/10.26509/frbc-ddb-20231114
World Health Organization. (2021). Weekly operational update on COVID-19. https://www.who.int/docs/defaultsource/coronaviruse/wou-2021-8march-project.pdf
World Health Organization. (2024). WHO COVID-19 dashboard. https://data.who.int/dashboards/covid19/deaths
Zhu, X., & Xu, J. (2023). After the pandemic is before the pandemic: Rethinking urban priorities, assumptions and planning approaches. Heliyon, 9(10), e20763. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2023.e20763
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2025 Alicja Kozak

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.
Accepted 2024-10-24
Published 2025-01-31