Dynamika rynku nieruchomości mieszkaniowych w okresie realizacji programu Bezpieczny Kredyt 2% na przykładzie wybranych miast w Polsce
DOI:
https://doi.org/10.15611/br.2025.1.02Słowa kluczowe:
Bezpieczny Kredyt 2%, program mieszkaniowy, polityka mieszkaniowa, rynek nieruchomości, ceny mieszkańAbstrakt
Cel: Celem artykułu jest przedstawienie sytuacji na rynku mieszkaniowym siedmiu największych miastach w Polsce (Warszawy, Krakowa, Wrocławia, Poznania, Gdańska, Gdyni oraz Łodzi) w okresie realizacji programu Bezpieczny Kredyt 2%, ze szczególnym uwzględnieniem wpływu tego programu na dynamikę cen nieruchomości mieszkaniowych.
Metodyka: W artykule zastosowano podejście jakościowe oraz ilościowe, oparte na przeglądzie dostępnej literatury przedmiotu oraz analizie danych statystycznych. Źródła danych obejmowały m.in. raporty Banku Danych Lokalnych, Narodowego Banku Polskiego oraz AMRON-SARFiN. W badaniu wykorzystano metodę porównawczą, obejmującą zarówno ujęcie długookresowe (lata 2010-2023), jak i kwartalne (I-IV kwartał 2023 oraz porównawczo I-IV kwartał 2022) z uwzględnieniem wpływu programu Bezpieczny Kredyt 2%.
Wyniki: Analiza wykazała, że Bezpieczny Kredyt 2% znacząco wpłynął na zwiększenie dostępności mieszkań. Krótki okres obowiązywania programu nie pozwolił jednak na skuteczne stymulowanie podaży mieszkań, co skutkowało gwałtownym wzrostem cen nieruchomości. W efekcie, mimo poprawy sytuacji mieszkaniowej niektórych grup społecznych, ogólna dostępność mieszkań dla osób niespełniających kryteriów programu uległa pogorszeniu. Co istotne, wzrost cen mieszkań utrzymał się również po zakończeniu programu, pogłębiając tym samym bariery w dostępie do mieszkań dla przeciętnych gospodarstw domowych.
Implikacje i rekomendacje: Wyniki wskazują, że efektywna polityka mieszkaniowa powinna obejmować jednoczesne stymulowanie zarówno popytu, jak i podaży. Ze względu na długotrwały proces budowlany krótkoterminowe programy, takie jak BK2% nie są wystarczające, aby skutecznie pobudzić podaż mieszkań. Rekomenduje się wdrożenie mechanizmów długoterminowych oraz instrumentów stabilizujących ceny, by uniknąć gwałtownych zmian na rynku. Ważne jest również prowadzenie dalszych badań oceniających skuteczność wprowadzanych polityk mieszkaniowych.
Oryginalność/wartość: Artykuł wnosi istotny wkład empiryczny w analizę wpływu polityki mieszkaniowej na ceny mieszkań oraz dostępność mieszkań na największych rynkach nieruchomości w Polsce. Dostarcza szczegółowych informacji dotyczących efektów programu Bezpieczny Kredyt 2%, które mogą stanowić ważne źródło wiedzy dla badaczy, decydentów oraz inwestorów.
Pobrania
Bibliografia
Antczak-Stępniak, A., Grodzicka-Kowalczyk, M., Sobczak, M., Załęczna, M., & Żelazowski, K. (2021). Rynek nieruchomości mieszkaniowych – współczesne aspekty przestrzenne, prawne i finansowe. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Biuro Informacji Kredytowej [BIK]. (n.d.). Bezpieczny Kredyt 2% – najważniejsze informacje o programie. https://www.bik.pl/poradnik-bik/bezpieczny-kredyt-2-procent
Cyran, R. (2006). Czynniki wpływające na rozwój rynku nieruchomości. Nieruchomości, 11(99).
Cyran, R. (2013). Zintegrowana polityka mieszkaniowa jako instrument rozwoju lokalnego. Studia Ekonomiczne, 144(2), 217-226.
Cyran, R. (2017). Luka podażowa i czynszowa na rynku mieszkaniowym a polityka mieszkaniowa państwa. Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, (316), 29-44.
Departament Analiz Ekonomicznych PKO Bank Polski. (2023). Puls Nieruchomości: Bezpieczny Kredyt 2% – spójrzmy na dane. https://centrumanaliz.pkobp.pl/nieruchomosci/puls-nieruchomosci-bezpieczny-kredyt-2-spojrzmy-na-dane
Eurostat. (n.d.). https://ec.europa.eu
Galarowicz, W. (2024). Predykcja cen mieszkań w dużych miastach w Polsce z wykorzystaniem uczenia maszynowego. In A. Grześkowiak & P. Peterenko (Eds.), Zastosowanie metod ilościowych w ekonomii i finansach (pp. 68-81). Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.
Gołąbeska, E., & Tymiński, A. (2023). Wpływ pandemii COVID-19 oraz wojny w Ukrainie na polski rynek nieruchomości mieszkaniowych. Nieruchomości, (5). https://czasopisma.beck.pl/pl/czasopisma/nier/archiwum/2023/5/wplyw-pandemii-covid19-oraz-wojny-w-ukrainie-na-polski-rynek-nieruchomosci-mieszkaniowych
Gołąbeska, E. (2017). Współczesne trendy na rynku nieruchomości mieszkaniowych. In E. Broniewicz (Ed.), Gospodarowanie przestrzenią w warunkach rozwoju zrównoważonego. (pp. 85-106). Oficyna Wydawnicza Politechniki Białostockiej.
Grupa PSB Handel SA [PSB]. (2023). Zmiany cen materiałów budowlanych oraz do domu i ogrodu w lutym i za 2 miesiące 2023 r. https://www.grupapsb.com.pl/centrum-prasowe/trendy-cenowe/trend/zmiany-cen-materialow-budowlanych-oraz-do-domu-i-ogrodu-w-lutym-i-za-2-miesiece-2023-r.html
Habitat for Humanity Poland. (2023). Problemy mieszkaniowe osób mieszkających w Polsce oraz ocena istniejących rozwią-zań – raport z badania opinii publicznej. https://habitat.pl/files/HfH%20-%20badanie%20opinii%20publicznej%20-%20problemy%20mieszkaniowe%20-%202023.pdf
House Prices Database – BaRN [Baza cen nieruchomości mieszkaniowych BaRN]. (n.d.). Narodowy Bank Polski. https://nbp.pl/publikacje/cykliczne-materialy-analityczne-nbp/rynek-nieruchomosci/informacja-kwartalna/
Inżynier budownictwa. (2024). Jak długo deweloperzy oczekują na pozwolenie na budowę? https://inzynierbudownictwa.pl/jak-dlugo-deweloperzy-oczekuja-na-pozwolenie-na-budowe/
Kisiel, R., Zielińska-Szczepkowska, J., & Dzieżyk, K. (2021). Potrzeby mieszkaniowe a prowadzona polityka mieszkaniowa w Polsce – wyniki badań ankietowych. Studia Prawno-Ekonomiczne, 118, 227-247.
Kiszluk, K. (2023). Ocena rozwiązań zaproponowanych w ramach programu „Pierwsze Mieszkanie” w świetle dotychczasowej polityki mieszkaniowej państwa. Roczniki Administracji i Prawa, 3(XXIII), 169-177. https://doi.org/10.5604/01.3001.0053.9517
Kucharska-Stasiak, E. (2011). Pomiar wartości na gruncie ekonomii – reperkusje dla wyceny nieruchomości. Studia i Materiały Towarzystwa Naukowego Nieruchomości, 19(1), 7-18
Lubasiński, J., & Mądry, T. (2024). Analiza rynku mieszkaniowego – I kwartał 2024 r. Polski Instytut Ekonomiczny.
Machalica, B., Nowak, P., & Potocki, P. (2023). Polityka mieszkaniowa w Polsce. Eksperyment bez happy endu. Friedrich Ebert Stiftung.
Ministry of Economic Development and Technology [Ministerstwo Rozwoju i Technologii; MRiT]. (n.d.a). Bezpieczny Kredyt 2%. https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/bezpieczny-kredyt
Ministry of Economic Development and Technology [Ministerstwo Rozwoju i Technologii; MRiT]. (n.d.b). Mieszkanie bez wkładu własnego, czyli rodzinny kredyt mieszkaniowy. https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/mieszkanie-bez-wkladu-wlasnego2
Ministry of Economic Development and Technology [Ministerstwo Rozwoju i Technologii; MRiT]. (2023). Bezpieczny kredyt 2% – zaczynamy! https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/bezpieczny-kredyt-2--zaczynamy
Narodowy Bank Polski [NBP]. (n.d.). Podstawowe wykresy. https://nbp.pl/statystyka-i-sprawozdawczosc/podstawowe-wykresy/
Osak, A. (2024). Jakie czynniki ekonomiczne wpływają na rynek nieruchomości? https://www.morizon.pl/blog/jakie-czynniki-ekonomiczne-wplywaja-na-rynek-nieruchomosci/
Pilcicka, A. (2015). Rynek mieszkaniowy w ostatnich 25 kwartałach. Analiza Centrum AMRON.
Pilcicka, A. (2018). Rok 2017 na polskim rynku nieruchomości mieszkaniowych. Analiza Centrum AMRON.
Radzewicz, A., & Wiśniewski, R. (2011). Niepewność rynku nieruchomości. Studia i Materiały Towarzystwa Naukowego Nieruchomości, 19(1), 47-57.
Raport AMRON-SARfin. (2022). Ogólnopolski raport o kredytach mieszkaniowych i cenach transakcyjnych nieruchomości 1/2022, Raport nr 51.
Raport AMRON-SARfin. (2023a). Ogólnopolski raport o kredytach mieszkaniowych i cenach transakcyjnych nieruchomości 3/2023, Raport nr 57.
Raport AMRON-SARfin. (2023b). Ogólnopolski raport o kredytach mieszkaniowych i cenach transakcyjnych nieruchomości 4/2023, Raport nr 58.
Raport AMRON-SARfin. (2024a). Ogólnopolski raport o kredytach mieszkaniowych i cenach transakcyjnych nieruchomości 1/2024, Raport nr 59.
Raport AMRON-SARfin. (2024b). Ogólnopolski raport o kredytach mieszkaniowych i cenach transakcyjnych nieruchomości 2/2024, Raport nr 60.
Rataj, Z. (2024). Równość w polityce mieszkaniowej w kontekście starzejącego się społeczeństwa polskiego. Gerontologia Polska, (32), 177-182.
REAS (n.d.a). Rynek mieszkaniowy w Polsce III kwartał 2013 r. https://pprn.pl/wp-content/uploads/2013/10/rynek-mieszkaniowy-w-polsce-3q-2013.pdf
REAS (n.d.b). Rynek mieszkaniowy w Polsce IV kwartał 2012 r. https://pprn.pl/wp-content/uploads/2013/01/reas-rynek-mieszkaniowy-w-polsce-q4-2012.pdf
Redzik, J. (2023). Rodzinny kredyt mieszkaniowy jako element programu Mieszkanie bez wkładu własnego. Bankier. https://www.bankier.pl/smart/rodzinny-kredyt-mieszkaniowy-jako-element-programu-mieszkanie-bez-wkladu-wlasnego
Rodzina na swoim. (n.d.). https://www.rodzinanaswoim.pl/
Samorek, B., & Cichocki, M. (2023). Polski rynek nieruchomości mieszkaniowych. Badania Obserwatorium Polityki Miejskiej, Instytut Rozwoju Miast i Regionów. https://doi.org/10.51733/opm.2023.03
Stankiewicz-Billewicz, A. (2024). Biuro Informacji Kredytowej. BIK prognozuje dalszy wzrost akcji kredytowej w 2024 roku po dwucyfrowych zwyżkach w 2023 roku. https://media.bik.pl/informacje-prasowe/828055/bik-prognozuje-dalszy-wzrost-akcji-kredytowej-w-2024-roku-po-dwucyfrowych-zwyzkach-w-2023-roku
Statistical Office in Wrocław [Urząd Statystyczny we Wrocławiu]. (2014). Rocznik statystyczny Wrocławia. http://wroclaw.stat.gov.pl/
Statistical Office in Wrocław [Urząd Statystyczny we Wrocławiu]. (2023a). Rocznik statystyczny Wrocławia. http://wroclaw.stat.gov.pl/
Statistical Office in Wrocław [Urząd Statystyczny we Wrocławiu]. (2023b). Wrocław w liczbach. http://wroclaw.stat.gov.pl/
Statistics Poland – GUS [Główny Urząd Statystyczny - GUS]. (2023). Wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w lutym 2023 roku. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ceny-handel/wskazniki-cen/wskazniki-cen-towarow-i-uslug-konsumpcyjnych-w-lutym-2023-roku,2,136.html
Statistics Poland, Local Data Bank [Bank Danych Lokalnych]. (n.d.). https://bdl.stat.gov.pl/bdl/start
Strączkowski, Ł., & Koszel, M. (2021). Rynek mieszkaniowy i polityka mieszkaniowa w dużym polskim mieście – studium przypadku Poznania. Studia BAS, 2(66), 147-172.
Supreme Audit Office – NIK [Najwyższa Izba Kontroli; NIK]. (2011). Realizacja zadań w zakresie gospodarki mieszkaniowej przez organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego. Informacja o wynikach kontroli. Nr ewid. 170/2011/P/11/108/KIN.
Supreme Audit Office – NIK [Najwyższa Izba Kontroli; NIK]. (2017). NIK o programie „Mieszkanie dla młodych”. https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/nik-o-programie-mieszkanie-dla-mlodych.html
Supreme Audit Office – NIK [Najwyższa Izba Kontroli; NIK]. (2020). Działania administracji publicznej na rzecz zaspokajania potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach. Informacja o wynikach kontroli. KIN.430.015.2019. Nr ewid. 16/2020/P/19/033/KIN
Szelągowska, A. (2023). Bezpieczny kredyt 2% oraz konto mieszkaniowe jako nowe instrumenty polityki mieszkaniowej w Polsce. Studia BAS, 76(4), 55-84.
The Constitution of the Republic of Poland of 2nd April 1997 [Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.]. Dz. U. 2009, nr 114, poz. 946
Twardoch, A. (2010). Problem dostępnego budownictwa mieszkaniowego na wybranych przykładach. Politechnika Śląska.
Twardoch, A. (2023). Modele włączenia sektora prywatnego w podaż dostępnych cenowo mieszkań. In K. Przybylska & A. Krugła (Eds.), Mieszkalnictwo w Polsce. Szanse i wyzwania w latach 2022-2023 (pp. 79-87). Habitat for Humanity Poland.
Tymiński, A., Wróblewska, J., & Gołąbeska, E. (2024). Wprowadzenie do problematyki rynku nieruchomości. In E. Gołąbeska (Ed.), Rynek nieruchomości mieszkaniowych w Polsce w ujęciu prawnym, ekonomicznym, ekologicznym i finansowym (pp. 8-27). Oficyna Wydawnicza Politechniki Białostockiej.
Wielgo, M. (2023). Jak wojna w Ukrainie wpłynęła na rynek nieruchomości? Forsal. https://forsal.pl/nieruchomosci/mieszkania/artykuly/8666768,wojna-w-ukrainie-a-rynek-nieruchomosci-ceny-mieszkan.html
Wrotek, D. (2024). Rząd pracuje nad "nowym Bezpiecznym kredytem". Eksperci mówią, jak powinien wyglądać. Forsal. https://forsal.pl/finanse/finanse-osobiste/artykuly/9428427,rzad-pracuje-nad-nowym-bezpiecznym-kredytem-eksperci-mowia-jak-pow.html
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2025 Hanna Adamiczka , Agata Pluta

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.
Accepted 2025-04-11
Published 2025-06-27