Evaluation of the Long-term Employment Effectiveness for Initiating Business Activities Based on the Example of Beneficiaries from the Subcarpathian Voivodeship between 2015 and 2022

Authors

Keywords:

activate the unemployed, subsidy, Labor Fund, public aid, micro-enterprises

Abstract

Aim: This study is an evaluation of the employment effectiveness of business start-up subsidies financed by the Labour Fund in the long-term and intended for the unemployed, using the example of beneficiaries from the Subcarpathian Voivodeship in 2015-2022. 

Methodology: The study presented a systematic literature review, involving a wide range of domestic and foreign literature on the subject and selecting those with high quality, originality, and timeliness. The desk research method and empirical data from the Central Register and Information on Economic Activity (covering the period 2015-2024) and the Public Assistance Data Sharing System (from the period 2015-2022) were used.

Results: The analysis provided information on its employment effectiveness after three, four, five, six, and even seven years since the end of the unemployed persons' participation in it. The study has revealed that self-employment, as a form of vocational activation, is not as effective in the long term as the data presented by the Ministry of Family, Labour and Social Policy suggests.

Implications and recommendations: Based on the results obtained, it seems reasonable to correct the rules for granting start-up subsidies to the unemployed, e.g., those about the length of the required duration of the enterprise. There is a need to continue the research in order to expand the study group to include enterprises created as a result of the assistance provided in other provinces, analyse sources of funding other than the Labour Fund, as well as the structure of beneficiaries and information on the employment efficiency of subsidies in individual sectors of the economy.

Originality: The resulting study fills the gap in the literature regarding the lack of information on the level of the employment efficiency of beneficiaries of the form of assistance studied over a period longer than 24 months.

References

Bilian, I. i Apostoaie, C. M. (2023). Unemployment Benefits, Entrepreneurship Policies, and New Business Creation. Small Business Economics, 61, 1411-1436. https://doi.org/10.1007/s11187-023-00735-9

Blanchard, O. (2020). Macroeconomics, Global Edition. Pearson Education. https://www.pearson.com/nl/en_NL/highereducation/subject-catalogue/economics/Macroeconomics-8e-Blanchard.html

Buczak, A. (2023). Pandemia COVID-19 a zakładanie działalności gospodarczej ze wsparciem powiatowych urzędów pracy w miastach na prawach powiatu. Przedsiębiorczość-Edukacja, 19(1), 108-144. https://doi.org/10.24917/20833296.191.8

Fila, J. (2011). Dotacja dla bezrobotnych podejmujących działalność gospodarczą a powstawanie mikroprzedsiębiorstw. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 172, 318-327. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171377239

Fila, J., Grzegorczyk, E. i Paduszyńska, M. (2022). Wybrane źródła finansowania mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego. https://doi.org/10.18778/8331-018-3

Firlej, K. A. i Matras, M. (2022). Makroekonomiczne i mikroekonomiczne koszty i metody przeciwdziałania bezrobociu. Problems of Economics and Law, 7(1), 1-15. https://doi.org/10.55225/pel.411

Główny Urząd Statystyczny. [GUS]. (2023). Działalność przedsiębiorstw o liczbie pracujących do 9 osób w 2022 r. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/podmioty-gospodarcze-wyniki-finansowe/przedsiebiorstwaniefinansowe/dzialalnosc-przedsiebiorstw-o-liczbie-pracujacych-do-9-osob-w-2022-roku,21,11.html

Główny Urząd Statystyczny. [GUS]. (2024). Przedsiębiorstwa niefinansowe powstałe w latach 2018-2022. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/podmioty-gospodarcze-wyniki-finansowe/przedsiebiorstwaniefinansowe/przedsiebiorstwa-niefinansowe-powstale-w-latach-2018-2022,24,9.html

Gumieniak, A. (2019). Formy aktywizacji zawodowej oferowane przez Państwowe Urzędy Pracy i ich efektywność. Rynek– Społeczeństwo–Kultura, 2(33), 25-28. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element000171599311

Jegorow, D. (2016). Uruchamianie działalności gospodarczej przy wsparciu dotacji a rozwój przedsiębiorczości. Edukacja Ekonomistów i Menedżerów, 3(41), 59-74. https://doi.org/10.5604/01.3001.0009.4993

Jegorow, D. (2018). Zmniejszająca się perspektywa przeżyć nowo powstałych przedsiębiorstw – niekorzystny prognostyk rozwoju gospodarczego. Ekonomika i Organizacja Przedsiębiorstwa, 3, 52-61. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171530574

Machelski, T. (2021). Problem zakresu wspierania przedsiębiorców przez samorząd terytorialny. W: A. Siedlecka i D. Guzal-Dec (red.), Rynek pracy wobec wyzwań przyszłości – ujęcie interdyscyplinarne (s. 216-225). Akademia Bialska im. Jana Pawła II. https://repozytorium.akademiabialska.pl/items/0892c72f-7a0c-4168-8132-bca02846a5ba

Mankiw, N. G. i Taylor, M. P. (2023). Economics. Cengage. https://www.cengage.uk/c/economics-6e-mankiw-taylor/9781473786981/

Matejun, M. (2011). Faza startowa jako strategiczny etap rozwoju przedsiębiorstwa. W: S. Lachiewicz i M. Matejun (red.), Zarządzanie rozwojem małych i średnich przedsiębiorstw (s. 61-84). Wolters Kluwer Polska.

Michna, A. i Kmieciak, R. (2014). Skuteczność programów wspierania małych i średnich przedsiębiorstw. Studia Ekonomiczne, 183, 188-196. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171289473

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. (2016-2023). Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej w latach 2015-2022. https://www.gov.pl/web/rodzina/efektywnosc-form-promocji-zatrudnienia

Nadolna, E. i Granosik, B. (2013). Dofinansowanie na rozpoczęcie działalności gospodarczej – ocena skuteczności walki z bezrobociem na przykładzie PUP w Koszalinie. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach. Seria: Administracja i Zarządzanie, 26(99), 211-223. http://yadda.icm.edu.pl/yadda/element/bwmeta1.element.agro-4ef0fbcb447b-448a-8b25-390e569a6779

Piekutowska, A. (2021). Przedsiębiorczość indywidualna w województwie podlaskim. Politechnika Białostocka.

Pietrowski, W. (2018). Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej jako instrument wspierania przedsiębiorczości w regionie. Studia i Materiały. Miscellanea Oeconomicae, 22(3), 99-109.

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości [PARP]. (2022). Raport o stanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce. https://www.parp.gov.pl/storage/publications/pdf/Raport-o-stanie-sektora-maych-i-rednich-przedsibiorstw_13_10_2022.pdf

Poteralski, J. (2013). Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób bezrobotnych w systemie instrumentów rynku pracy – poziom regionalny. Studia Ekonomiczne, 145, 231-242. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171264633

Regionalny Program Województwa Podkarpackiego 2014-2020. Wersja 31. (2023). https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/regionalny-program-operacyjnywojewodztwa-podkarpackiego-na-lata-2014-2020/

Remya, R. (2019). The Impact of Economics Slowdown on Unemployment. International Journal of Trend in Research and Development (Conference Proceeding ESMRP-10, September, s. 67-69). https://www.ijtrd.com/papers/IJTRD20788.pdf

Rękas, M. (2010). Dotacje na rozpoczęcie działalności z powiatowych urzędów pracy jako źródło finansowania fazy startu mikroprzedsiębiorstw na przykładzie powiatu świdnickiego. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług, 51, 209-218. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171362207

Stec, M. (2012). Analiza porównawcza rozwoju społeczno-gospodarczego powiatów województwa podkarpackiego. Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, 25, 180-190.http://cejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.desklight-abd2c296-0de1-4e3f-af2b-5eeb9b0caf96

Szafrański, G. (2010). Negatywny wpływ dotacji unijnych na postęp techniczny i gospodarkę Polski. Studenckie Prace Prawnicze, Administratywistyczne i Ekonomiczne, 7, 115-126. https://www.repozytorium.uni.wroc.pl/publication/118557

Szara, P., Świsłowski, M. i Zielińska, O. (2023). Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych w województwie mazowieckim w latach 2016-2022. Studia Ekonomiczne, Prawne i Administracyjne, 2(1), 75-92. https://doi.org/10.24136/sepia.2023.007

Szymański, D. (2011). Badanie żywotności nowo powstałych mikroprzedsiębiorstw w Polsce w latach 2002-2007 [rozprawa doktorska, Uniwersytet Warszawski]. Doktoraty Wydziału Nauk Ekonomicznych. https://depotuw.ceon.pl/handle/item/177

Turgut, E. (2021). Unemployment and Factors Affecting Unemployment in Developing Countries. W: O. Ucan (red.), Discussions between Economic Agents. Panel Data Analysis (s. 1-35). Iksad Publishing House.

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. 2023, poz. 735 z późn. zm.)

Downloads

Published

2024-09-24
Received 2024-04-22
Accepted 2024-06-26
Published 2024-09-24