Ocena długoterminowej efektywności zatrudnieniowej dofinansowań na podjęcie działalności gospodarczej na przykładzie beneficjentów z terenu województwa podkarpackiego w latach 2015-2022
Słowa kluczowe:
aktywizacja osób bezrobotnych, dotacje, Fundusz Pracy, pomoc publiczna, mikroprzedsiębirostwaAbstrakt
Cel: Celem opracowania jest ocena długoterminowej efektywności zatrudnieniowej dofinansowań na podjęcie działalności gospodarczej finansowanych z Funduszu Pracy i przeznaczonych dla osób bezrobotnych na przykładzie beneficjentów z terenu województwa podkarpackiego w latach 2015-2022.
Metodyka: W badaniu dokonano systematycznego przeglądu literatury, wykorzystując bogaty dorobek krajowej i zagranicznej literatury przedmiotu – wybierając tę o wysokiej jakości, oryginalności oraz aktualności. Posługując się metodą desk research, wykorzystano dane empiryczne udostępniane w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (obejmujące lata 2015-2024) oraz w Systemie Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej (z okresu 2015-2022).
Wyniki: W wyniku przeprowadzonej analizy uzyskano informacje o jej efektywności zatrudnieniowej po trzech, czterech, pięciu, sześciu, a nawet siedmiu latach od momentu zakończenia udziału w niej osób bezrobotnych. Ustalono, że samozatrudnienie jako forma aktywizacji zawodowej w długim okresie nie jest tak efektywna, jak sugerowałyby dane przedstawiane przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Implikacje i rekomendacje: Na podstawie opracowanych wyników uzasadniona wydaje się korekta zasad dotyczących przyznawania dofinansowań na podjęcie działalności gospodarczej dla osób bezrobotnych, np. w zakresie długości wymaganego czasu prowadzenia przedsiębiorstwa. Istnieje potrzeba kontynuowania badań w celu poszerzenia badanej grupy o przedsiębiorstwa w pozostałych województwach powstałe w wyniku udzielonej pomocy, analizy innych niż Fundusz Pracy źródeł finansowania, a także struktury beneficjentów i informacji o efektywności zatrudnieniowej dofinansowań w poszczególnych sektorach gospodarki.
Oryginalność/wartość: Powstałe opracowanie wypełnia lukę w literaturze w zakresie braku informacji o poziomie efektywności zatrudnieniowej beneficjentów badanej formy pomocy w okresie dłuższym niż 24 miesiące.
Bibliografia
Bilian, I. i Apostoaie, C. M. (2023). Unemployment Benefits, Entrepreneurship Policies, and New Business Creation. Small Business Economics, 61, 1411-1436. https://doi.org/10.1007/s11187-023-00735-9
Blanchard, O. (2020). Macroeconomics, Global Edition. Pearson Education. https://www.pearson.com/nl/en_NL/highereducation/subject-catalogue/economics/Macroeconomics-8e-Blanchard.html
Buczak, A. (2023). Pandemia COVID-19 a zakładanie działalności gospodarczej ze wsparciem powiatowych urzędów pracy w miastach na prawach powiatu. Przedsiębiorczość-Edukacja, 19(1), 108-144. https://doi.org/10.24917/20833296.191.8
Fila, J. (2011). Dotacja dla bezrobotnych podejmujących działalność gospodarczą a powstawanie mikroprzedsiębiorstw. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 172, 318-327. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171377239
Fila, J., Grzegorczyk, E. i Paduszyńska, M. (2022). Wybrane źródła finansowania mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego. https://doi.org/10.18778/8331-018-3
Firlej, K. A. i Matras, M. (2022). Makroekonomiczne i mikroekonomiczne koszty i metody przeciwdziałania bezrobociu. Problems of Economics and Law, 7(1), 1-15. https://doi.org/10.55225/pel.411
Główny Urząd Statystyczny. [GUS]. (2023). Działalność przedsiębiorstw o liczbie pracujących do 9 osób w 2022 r. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/podmioty-gospodarcze-wyniki-finansowe/przedsiebiorstwaniefinansowe/dzialalnosc-przedsiebiorstw-o-liczbie-pracujacych-do-9-osob-w-2022-roku,21,11.html
Główny Urząd Statystyczny. [GUS]. (2024). Przedsiębiorstwa niefinansowe powstałe w latach 2018-2022. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/podmioty-gospodarcze-wyniki-finansowe/przedsiebiorstwaniefinansowe/przedsiebiorstwa-niefinansowe-powstale-w-latach-2018-2022,24,9.html
Gumieniak, A. (2019). Formy aktywizacji zawodowej oferowane przez Państwowe Urzędy Pracy i ich efektywność. Rynek– Społeczeństwo–Kultura, 2(33), 25-28. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element000171599311
Jegorow, D. (2016). Uruchamianie działalności gospodarczej przy wsparciu dotacji a rozwój przedsiębiorczości. Edukacja Ekonomistów i Menedżerów, 3(41), 59-74. https://doi.org/10.5604/01.3001.0009.4993
Jegorow, D. (2018). Zmniejszająca się perspektywa przeżyć nowo powstałych przedsiębiorstw – niekorzystny prognostyk rozwoju gospodarczego. Ekonomika i Organizacja Przedsiębiorstwa, 3, 52-61. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171530574
Machelski, T. (2021). Problem zakresu wspierania przedsiębiorców przez samorząd terytorialny. W: A. Siedlecka i D. Guzal-Dec (red.), Rynek pracy wobec wyzwań przyszłości – ujęcie interdyscyplinarne (s. 216-225). Akademia Bialska im. Jana Pawła II. https://repozytorium.akademiabialska.pl/items/0892c72f-7a0c-4168-8132-bca02846a5ba
Mankiw, N. G. i Taylor, M. P. (2023). Economics. Cengage. https://www.cengage.uk/c/economics-6e-mankiw-taylor/9781473786981/
Matejun, M. (2011). Faza startowa jako strategiczny etap rozwoju przedsiębiorstwa. W: S. Lachiewicz i M. Matejun (red.), Zarządzanie rozwojem małych i średnich przedsiębiorstw (s. 61-84). Wolters Kluwer Polska.
Michna, A. i Kmieciak, R. (2014). Skuteczność programów wspierania małych i średnich przedsiębiorstw. Studia Ekonomiczne, 183, 188-196. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171289473
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. (2016-2023). Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej w latach 2015-2022. https://www.gov.pl/web/rodzina/efektywnosc-form-promocji-zatrudnienia
Nadolna, E. i Granosik, B. (2013). Dofinansowanie na rozpoczęcie działalności gospodarczej – ocena skuteczności walki z bezrobociem na przykładzie PUP w Koszalinie. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach. Seria: Administracja i Zarządzanie, 26(99), 211-223. http://yadda.icm.edu.pl/yadda/element/bwmeta1.element.agro-4ef0fbcb447b-448a-8b25-390e569a6779
Piekutowska, A. (2021). Przedsiębiorczość indywidualna w województwie podlaskim. Politechnika Białostocka.
Pietrowski, W. (2018). Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej jako instrument wspierania przedsiębiorczości w regionie. Studia i Materiały. Miscellanea Oeconomicae, 22(3), 99-109.
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości [PARP]. (2022). Raport o stanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce. https://www.parp.gov.pl/storage/publications/pdf/Raport-o-stanie-sektora-maych-i-rednich-przedsibiorstw_13_10_2022.pdf
Poteralski, J. (2013). Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób bezrobotnych w systemie instrumentów rynku pracy – poziom regionalny. Studia Ekonomiczne, 145, 231-242. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171264633
Regionalny Program Województwa Podkarpackiego 2014-2020. Wersja 31. (2023). https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/regionalny-program-operacyjnywojewodztwa-podkarpackiego-na-lata-2014-2020/
Remya, R. (2019). The Impact of Economics Slowdown on Unemployment. International Journal of Trend in Research and Development (Conference Proceeding ESMRP-10, September, s. 67-69). https://www.ijtrd.com/papers/IJTRD20788.pdf
Rękas, M. (2010). Dotacje na rozpoczęcie działalności z powiatowych urzędów pracy jako źródło finansowania fazy startu mikroprzedsiębiorstw na przykładzie powiatu świdnickiego. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług, 51, 209-218. http://bazekon.icm.edu.pl/bazekon/element/bwmeta1.element.ekon-element-000171362207
Stec, M. (2012). Analiza porównawcza rozwoju społeczno-gospodarczego powiatów województwa podkarpackiego. Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, 25, 180-190.http://cejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.desklight-abd2c296-0de1-4e3f-af2b-5eeb9b0caf96
Szafrański, G. (2010). Negatywny wpływ dotacji unijnych na postęp techniczny i gospodarkę Polski. Studenckie Prace Prawnicze, Administratywistyczne i Ekonomiczne, 7, 115-126. https://www.repozytorium.uni.wroc.pl/publication/118557
Szara, P., Świsłowski, M. i Zielińska, O. (2023). Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych w województwie mazowieckim w latach 2016-2022. Studia Ekonomiczne, Prawne i Administracyjne, 2(1), 75-92. https://doi.org/10.24136/sepia.2023.007
Szymański, D. (2011). Badanie żywotności nowo powstałych mikroprzedsiębiorstw w Polsce w latach 2002-2007 [rozprawa doktorska, Uniwersytet Warszawski]. Doktoraty Wydziału Nauk Ekonomicznych. https://depotuw.ceon.pl/handle/item/177
Turgut, E. (2021). Unemployment and Factors Affecting Unemployment in Developing Countries. W: O. Ucan (red.), Discussions between Economic Agents. Panel Data Analysis (s. 1-35). Iksad Publishing House.
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. 2023, poz. 735 z późn. zm.)
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Kategorie
Licencja
Prawa autorskie (c) 2024 Bartłomiej Bednarz
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.
Accepted 2024-06-26
Published 2024-09-24
