Cyfrowy pieniądz banku centralnego – analiza korzyści i ryzykzwiązanych z wprowadzeniem nowego instrumentu płatniczego
DOI:
https://doi.org/10.15611/pn.2025.3.02Słowa kluczowe:
cyfrowy pieniądz banku centralnego, system finansowy, bank centralnyAbstrakt
Cel: Celem artykułu jest charakterystyka cyfrowego pieniądza banku centralnego jako nowego instrumentu płatniczego w kontekście analizy potencjalnych korzyści i zagrożeń z tym związanych. Przedstawiono modele funkcjonowania CBDC wraz ze wskazaniem ich cech oraz aktualny stan prac w procesie implementacji tego instrumentu w wybranych krajach.
Metodyka: W artykule wykorzystano metody analizy literatury przedmiotu oraz analizy deskryptywnej i porównawczej. Zaprezentowano modele funkcjonowania CBDC wraz ze wskazaniem ich cech oraz aktualny stan prac w procesie implementacji tego instrumentu w wybranych krajach. Autorzy opracowania zwracają szczególną uwagę na korzyści wynikające z wdrożenia CBDC, jak również zagrożenia związane z jego wprowadzeniem do obiegu.
Wyniki: Cyfrowy pieniądz banku centralnego (CBDC) to nowy rodzaj instrumentu płatniczego związany z rozwojem nowych technologii na rynku finansowym. W obliczu dynamicznego rozwoju technologii finansowych oraz rosnącego zainteresowania cyfrowymi walutami w sektorze prywatnym banki centralne na całym świecie intensyfikują badania nad potencjałem własnych cyfrowych form pieniądza. Dotychczas prowadzone prace koncepcyjno-analityczne, jak również eksperymenty i pierwsze wdrożenia nie pozwalają na jednoznaczną ocenę korzyści związanych ze stosowaniem tego instrumentu.
Implikacje i rekomendacje: Prace koncepcyjne w zakresie CBDC rozpoczęto w wielu krajach świata. Dla gospodarek cechujących się relatywnie niskim poziomem rozwoju rynku finansowego cyfrowy pieniądz banku centralnego może stać się innowacyjnym rozwiązaniem wpływającym pozytywnie na poprawę efektywności funkcjonowania systemów płatniczych, jednak dla większości państw stanowić on będzie uzupełnienie już stosowanych instrumentów płatniczych. Aktualnie największy stopień zaawansowania prac w procesie emisji pieniądza cyfrowego cechuje kraje, w których funkcjonują mało efektywne systemy płatności, gdzie odnotowuje się zaburzenia na rynku usług płatniczych lub takie, w których spada wykorzystanie pieniądza gotówkowego w transakcjach detalicznych. Hipotetyczne korzyści przemawiające za rozpoczęciem bardziej zaawansowanych prac nad emisją cyfrowej waluty odnoszą się do doświadczeń krajów, w których prowadzone są programy pilotażowe lub wdrożenie tego instrumentu zostało poddane głębszej analizie. Zróżnicowanie warunków towarzyszących wprowadzeniu CBDC oraz wielość wariantów w poszczególnych krajach sprawiają, że CBDC nie ma charakteru instrumentu uniwersalnego.
Oryginalność/wartość: Wprowadzenie do obiegu CBDC stwarza szereg nowych możliwości, które mogą istotnie zmodyfikować sposób funkcjonowania globalnych systemów finansowych. Mając na uwadze fakt, iż wprowadzenie CBDC oznacza zmianę dotychczasowej architektury krajowych systemów monetarnych, proces ten wymaga wypracowania nowych, efektywnych oraz bezpiecznych rozwiązań organizacyjnych, technicznych i operacyjnych, jak również znacznego stopnia wiarygodności w odniesieniu do instytucji państwowych i adekwatnej polityki informacyjnej.
Pobrania
Bibliografia
Antony, N. i Mitchell, N. (2023). Central Bank Digital Currency. Assessing the Risks and Dispelling the Myths. https://www.cato.org/policy-analysis/central-bank-digital-currency
Asian Development Bank. (2023). The Role of Central Bank Digital Currencies in Financial Inclusion. https://www.adb.org/sites/default/files/publication/871281/asia-pacific-financial-inclusion-forum-2022.pdf
Atlantic Council. (2022). Jamaica Launches its CBDC Pilot Project: The First Digital Currency in the Caribbean. https://www.atlanticcouncil.org
Bank for International Settlements (BIS). (2021). CBDCs: An Opportunity for Financial Stability? https://www.bis.org
Bank of England. (2020). Central Bank Digital Currency. Opportunities, Challenges and Design. https://www.bankofengland.co.uk/-/media/boe/files/paper/2020/central-bank-digital-currency-opportunities-challenges-and-design.pdf
Bank of Japan. (2021). The Bank of Japan's Approach to Central Bank Digital Currency. https://www.boj.or.jp/en/about/release_2020/rel201009e.htm
Boar, C. i Wehrli, A. (2021). Ready, Steady, Go? – Results of the Third BIS Survey on Central Bank Digital Currency. BIS Paper, (114). https://www.bis.org/publ/bppdf/bispap114.htm
Burton, D. (2022). Jamaica Becomes the First Caribbean Country to Launch a Digital Currency. Caribbean Business. https://caribbeanbusiness.com/jamaica-digital-currency-launch/
Carstens, A. (2021). Central Bank Digital Currencies: Putting a Big Idea into Practice. Bank for International Settlements. https://www.bis.org/speeches/sp210331.htm
CBDC Tracker. (2023). Today's Central Bank Digital Currencies Status. https://cbdctracker.org
Central Bank of Brazil. (2022). Brazilian Central Bank Digital Currency – Project and Perspectives. https://www.bcb.gov.br/en/financialstability/cbdc
Committee on Payments and Market Infrastructures i Markets Committee. (2018). Central Bank Digital Currencies. https://www.bis.org/cpmi/publ/d174.pdf
European Central Bank. (2020). The Digital Euro: Opportunities and Challenges. https://www.ecb.europa.eu
European Central Bank. (2021). Report on a Digital Euro. https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/2101_opinion_digitaleuro.en.pdf
European Central Bank. (2023). Progress on the Investigation Phase of a Digital Euro – Fourth Report. https://www.ecb.europa.eu/paym/digital_euro/investigation/governance/shared/files/ecb.degov230713-f…
Federal Reserve. (2022). Money and Payments: The U.S. Dollar in the Age of Digital Transformation. https://www.federalreserve.gov/publications/files/money-and-payments-20220120.pdf
Gorton, G. (2021). The End of the Traditional Banking System? Central Bank Digital Currencies and the Future of Financial Systems. Yale School of Management.
Harasim, J. (2021). FinTechs, BigTechs and Banks – When Cooperation and When Competition? Journal of Risk and Financial Management, 14(12), 614. https://doi.org/10.3390/jrfm14120614
Infante, S., Kim, K., Silva, A. i Tetlow, R. (2022). The Macroeconomic Implications of CBDC: A Review of the Literature. FEDS Working Paper, 2022-76. https://www.federalreserve.gov/econres/feds/files/2022076pap.pdf
Iwańczuk-Kaliska, A. (2018). Pieniądz cyfrowy banków centralnych − wnioski z analizy wybranych koncepcji. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, (531), 180-189. http://cejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.desklight-b2bff12a-2275-46ac-a0c1-757d1cb598cd
Iwańczuk-Kaliska, A. (2021). The Swedish E-krona and the Future of Cash in Sweden. Financial Policy Institute.
Kightley, M., Żak, R. i Dulinicz, M. (2022). Evaluation of the Rationale for the Potential Introduction of Central Bank Digital Currency in Poland. BIS Papers, (123), 161-165.
Kuroda, H. (2020). Bank of Japan's Digital Yen Initiative. Bank of Japan Annual Report.
Ledger Insights. (2023). China’s Digital Yuan (e-CNY): A Guide to the World’s Most Advanced CBDC Project. https://www.ledgerinsights.com/china-digital-yuan
Mancini-Griffoli, T., Soledad, M., Peria, M., Agur, I., Ari, A., Kiff, J., Popescu, A. i Rochon, C. (2018). Casting Light on Central Bank Digital Currencies. Discussion Note (SDN/18/08). https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2018/11/13/Casting-Light-on-Central-Bank-Digital-Currencies-46233
McKinsey. (2022). Central Bank Digital Currencies: An Active Role for Commercial Banks. https://www.mckinsey.com/industries/financial-services/our-insights/central-bank-digital-currencies-an-active-role-for-commercial-banks#/
Narodowy Bank Polski. (2021). Pieniądz cyfrowy banku centralnego. https://nbp.pl/wp-content/uploads/2022/09/raport-cbdc.pdf
Narodowy Bank Polski. (2022). Porównanie wybranych elementów polskiego systemu płatniczego z systemami innych krajów Unii Europejskiej za 2021 r. https://nbp.pl/wp-content/uploads/2023/01/porownanie_UE_2021.pdf
Narodowy Bank Polski. (2023). Informacja o kartach płatniczych IV kwartał 2022 r. https://nbp.pl/wp-content/uploads/2023/05/Informacja-o-kartach-platniczych-Q42022.pdf
Olowole, S. (2021). Nigeria Launches eNaira, Africa’s First Digital Currency. Reuters. https://www.reuters.com/article/us-nigeria-enaira-idUSKBN2A20LS
Peverelli, L. (2023). China’s Digital Yuan: A Growing Presence in the World of CBDCs. World Economic Forum. https://www3.weforum.org/docs/WEF_Central_Bank_Digital_Currency_Global_Interoperability_Principles_2023.pdf
Pfister, C. (2017). Monetary Policy and Digital Currencies: Much Ado about Nothing? Bank of France Working Papers, (642). https://publications.banque-france.fr/sites/default/files/medias/documents/dt-642.pdf
Polski Instytut Ekonomiczny. (2023). Tygodnik Gospodarczy PIE, 23/2023. https://pie.net.pl/wp-content/uploads/2023/06/Tygodnik-PIE_23-2023.pdf
Reuters. (2020). Bahamas Launches the World’s First Fully Operational Central Bank Digital Currency (CBDC). https://www.reuters.com/article/us-bahamas-digital-currency-idUSKBN2A20LS
Schmidt-Jessa, K. (2023). The Impact of COVID-19 on Digital-Only Banks: Are They Winners or Losers? Journal of Banking Regulation, 24, 310-320. https://doi.org/10.1057/s41261-022-00198-0
Schwab, K. (2016). The Fourth Industrial Revolution. Penguin.
Slattery, T. (2014). Taking a Bit out of Crime: Bitcoin and Cross-Border Tax Evasion. Brooklyn Journal of International Law, 39(2), 829-872. https://core.ac.uk/download/pdf/228604591.pdf
Stanley, A. (2022). The Ascent of CBDCs. International Monetary Fund. https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2022/09/Picture-this-The-ascent-of-CBDCs
Stevens, A. (2017). Digital Currencies: Threats and Opportunities for Monetary Policy. National Bank of Belgium, Economic Review, 79-92. https://www.nbb.be/doc/ts/publications/economicreview/2017/ecorevi2017_h5.pdf
Sveriges Riksbank. (2021). The E-krona Project: Report 2021. https://www.riksbank.se/globalassets/media/rapporter/e-krona/2021/e-krona-pilot-phase-1.pdf
Swiss National Bank (SNB). (2021). SNB and the Swiss Financial Market Infrastructure: Report on Digital Currencies.
Tolle, M. (2016). Central Bank Digital Currency: The End of Monetary Policy As We Know It? Bank Underground. https://bankunderground.co.uk/2016/07/25/central-bank-digital-currency-the-end-of-monetary-policy-as-we-know-it/
Turrin, R. (2021). Cashless: China's Digital Currency Revolution. Authority Publishing.
Van Wegberg, R., Oerlemans, J. J. i Van Deventer, O. (2018). Bitcoin Money Laundering: Mixed Results? An Explorative Study on Money Laundering of Cybercrime Proceeds Using Bitcoin. Journal of Financial Crime, 25, 419-35. https://www.researchgate.net/publication/323630331_Bitcoin_money_laundering_mixed_results_An_explorative_study_on_money_laundering_of_cybercrime_proceeds_using_bitcoin
Wadsworth, A. (2018). The Pros and Cons of Issuing a Central Bank Digital Currency. Bulletin Reserve Bank of New Zealand, 81(7) https://www.rbnz.govt.nz/-/media/4ee8fb7526804ed2924ad2d4c108fe3a.ashx
Wadsworth, A. (2020). Why Switzerland Is Taking its Time With CBDC. Swiss Financial Market Infrastructure.
Warchlewska, A. (2022). Wykluczenie finansowe. Od finansów tradycyjnych do finansów cyfrowych. Wydawnictwo UEP.
Ward, O. i Rochemont, S. (2019). Understanding Central Bank Digital Currencies (CBDC). Institute and Faculty of Actuaries. https://www.actuaries.org.uk/system/files/field/document/Understanding%20CBDCs%20Final%20-%20disc.pdf
World Bank. (2020). The Role of Digital Currencies in Improving Financial Inclusion. https://www.worldbank.org
Zaleska, M. (2022). Wybrane trendy w bankowości centralnej. Bank i Kredyt, 53(3), 279-294. https://bankikredyt.nbp.pl/content/2022/03/BIK_03_2022_01.pdf
Pobrania
Opublikowane
Licencja
Prawa autorskie (c) 2025 Małgorzata Gasz, Robert Smalara

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.
Accepted 2025-05-20
Published 2025-10-07