Ocena nowelizacji „Polskiego Ładu” 2.0: analiza symulacyjna zmian w zakresie podatku dochodowego i składki zdrowotnej
Słowa kluczowe:
podatek dochodowy, składka zdrowotna, opodatkowanie przedsiębiorstw, Polski Ład, nowelizacjaAbstrakt
Wprowadzone przez „Polski Ład” zmiany prawne dotyczyły m.in. podatku dochodowego i składek zdrowotnych. Ich wadliwość spowodowała konieczność wprowadzenia wielu poprawek. Celem artykułu jest ustalenie, czy wprowadzona od 1 lipca 2022 r. nowelizacja „Polskiego Ładu” rzeczywiście rekompensuje wzrost obciążeń podatkowo-składkowych. W toku przeprowadzonej analizy dokonano pomiaru podatku dochodowego i składki zdrowotnej, dla hipotetycznych danych działalności gospodarczej. Symulację przeprowadzono dla dwóch rodzajów działalności gospodarczej oraz trzech wariantów skali osiąganego dochodu. Następnie porównano kwoty obciążeń podatkiem dochodowym i składką zdrowotną, zgodnie z przepisami obowiązującymi przed i po wprowadzeniu „Polskiego Ładu” oraz po jego nowelizacji. Jako kryterium oceny przyjęto, że spadek, lub identyczna kwota, sumy podatku dochodowego i składki zdrowotnej po nowelizacji „Polskiego Ładu” oznacza rzeczywistą rekompensatę wzrostu obciążeń. Łącznie analiza objęła 6 przypadków, a wyniki wskazują, że do rekompensaty doszło tylko w 1 z nich. Ze względu na krótki czas obowiązywania „Polskiego Ładu” i jego nowelizacji w Polsce brakuje opracowań dotyczących skutków tych zmian dla opodatkowanie przedsiębiorstw.
Bibliografia
Adamczyk, J. (2022). Polski Ład - Wątpliwości Konstytucyjne. Radca Prawny, 1(30), 106-116. https://doi.org/10.4467/ 23921943rp.22.008.15810
Banaszewska, M. (2023). Polski Ład z perspektywy form opodatkowania i oskładkowania dochodów osób fizycznych. W: E. Małecka-Ziembicka, (red.). Polski Ład a opodatkowanie dochodów. Ujęcie prawne, finansowe i ekonomiczne. Wy-dawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu. https://doi.org/10.18559/978-83-8211-162-0
Chmielecka, A. i Szulc, A. (2020). Analiza wypływu zmian wprowadzonych przez ustawę "Polski Ład" na obciążenia podatkowo-składkowe podmiotów sektora MMP. Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo, (18/11).
Głogosz, D. (2021). Ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w programie "Polski Ład". Zabezpieczenie społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka, (13).
Gugl, E. i Zodrow, G. (2018). Tax Competition and the Efficiency Of "Benefit-related" business taxes. Int Tax Public Finance, 3(26), 486-505. https://doi.org/10.1007/s10797-018-9514-3
Łuczak, P. i Mizera-Pęczek, P. (2022). Osłabienie autorytetu władzy politycznej w ocenie specjalistów do spraw księgowości oraz kadr i płac. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Humanitas Zarządzanie, 3(23), 141-154. https://doi.org/10.5604/ 01.3001.0016.2184
Makuch, M. (2011). Wybór formy opodatkowania w podatku dochodowym od osób fizycznych jako element strategii podat-kowej w małych przedsiębiorstwach. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpie-czenia, (40).
Mariański, A. (2022). Polski Ład, czyli jak zwiększyć niesprawiedliwy rozkład ciężarów podatkowych. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, 7(2022), 2-10. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2022.7.1
Mierkiewicz, R. i Gajda, M. (2022). Czy Polski Ład zwiastuje koniec niekontrolowanego rozwoju samozatrudnienia? Acta Uni-versitatis Lodziensis. Folia Iuridica, (101), 259-266. https://doi.org/10.18778/0208-6069.101.20
Ministerstwo Finansów. (2022). Informacja dotycząca rozliczenia podatku PIT za 2021 rok. Departament Podatków Dochodo-wych. Pobrano z https://www.podatki.gov.pl/media/8908/informacja-pit-za-2021.pdf
Ministerstwo Finansów. (2022). Informacja dotycząca ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych za 2021 rok. Departament Podatków Dochodowych. Pobrano 12 grudnia 2023 z https://www.podatki.gov.pl/media/8804/informacja-ry-cza%C5%82t-za-2021.pdf
Nizioł, K. (2023). Polski Ład z perspektywy zasad poprawnej legislacji. W: E. Małecka-Ziembińska (red.), Polski Ład a opodat-kowanie dochodów. Ujęcie prawne, finansowe i ekonomiczne (s. 17-30). Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu. https://doi.org/10.18559/978-83-8211-162-0/1
Obwieszczenie Ministra Finansów z 25 listopada 2021 r. w sprawie stawek karty podatkowej i kwoty, do której można wyko-nywać świadczenia przy prowadzeniu niektórych usług, z wyjątkiem świadczeń dla ludności, oraz kwartalnych stawek ryczałtu od przychodów proboszczów i wikariuszy, obowiązujących w 2022 r. (M. P. 2021, poz. 1094)
Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 21 stycznia 2022 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami z zysku, w czwartym kwartale 2021 r. Pobrano 21 sierpnia 2022 z https://stat.gov.pl/sygnalne/komunikaty-iobwieszczenia/lista-komunikatow-i-obwieszczen/obwiesz-czenie-w-sprawie-przecietnegomiesiecznego-wynagrodzenia-w-sektorze-przedsiebiorstw-wlacznie-z-wyplatami-z-zy-sku-wczwartym-kwartale-2021-roku,58,33.html
Olszowy, J., Kozioł, K. i Łata, J. (2022). Ewidencja przychodów na potrzeby ryczałtu ewidencjonowanego. W: J. Olszowy, J. Sepioło (red.), Współczesne wyzwania w naukach ekonomicznych, finansach i zarządzaniu. Archaegraph.
Piketty, T. i Saez, E. (2013). Top Incomes and The Great Recession: Recent Evolutions And Policy Implications. IMF Econ Rev, 3(61), 456-478. https://doi.org/10.1057/imfer.2013.14
Plesko, G. i Toder, E. (2013). Changes in the Organization Of business Activity and Implications For tax Reform. National Tax Journal, 4(66), 855-870. https://doi.org/10.17310/ntj.2013.4.04
Dziennik Gazeta Prawna. (2021, 16 maja). Podatkowy Nowy Ład: Kto straci, żeby zyskał ktoś. Pobrano 21 sierpnia 2022 z https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/8164617,podatkowy-nowy-lad-przedsiebiorcy-kto-zyska-kto-straci.html
Związek Przedsiębiorców i Pracodawców. (b.d.). Portret przedsiębiorcy. Pobrano 21 sierpnia 2022 z https://zpp.net.pl/pro-jekty/portret-przedsiebiorcy/
Sejm Rzeczpospolitej Polskiej. Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw. Druk nr 2186. Pobrano 21 sierpnia 2022 z https://orka.sejm.gov.pl/Druki9ka.nsf/0/ 9BB4048850585F73C125882C005FE607/%24File/2186.pdf
Radzikowski, K. (2022). Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych w świetle postulatów równości i sprawiedliwości opo-datkowania. Doradztwo Podatkowe Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych, (1). https://doi.org/10.5604/01.3001.0015.7111
Rękas, M. (2009). Wybór formy opodatkowania dochodu osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą jako jedna ze strategii podatkowych przedsiębiorcy. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług, (39).
Uchman, J. (2023). Polski Ład z perspektywy opodatkowania dochodów osób prawnych. W: E. Małecka-Ziembicka (red.), Polski Ład a opodatkowanie dochodów. Ujęcie prawne, finansowe i ekonomiczne. Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu. https://doi.org/10.18559/978-83-8211-162-0
Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1993 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. 2020, poz. 1740)
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1128, z późn. zm.)
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1285)
Ustawa z dnia 29 października 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku do-chodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2021, poz. 2105)
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 24 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2022 r., poz. 1265)
Wieczorek, A. (2021). "Polski Ład" - Reforma planowania i zagospodarowania przestrzennego. Mazowsze Studia Regionalne, 39(39), 105-118. https://doi.org/10.21858/msr.39.05
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Kategorie
Licencja
Prawa autorskie (c) 2024 Tomasz Bernat, Ewelina Augustynowicz
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.
Accepted 2024-01-09
Published 2024-06-20